公交坠江引反思"车闹"该怎样治罪?大法官这样说

  搭客坐过站与司机互殴,最终导致车辆失控坠入江中,15条鲜活的生命葬送……重庆万州公交车坠江事务带来的阴影犹在,天下多地类似事务引发各界关注。

  面临威胁全车搭客宁静的“车闹”行为,是否有执法举行约束?违法行为又该怎样治罪量刑?搭客的正当权益怎样保障?一系列执法问题成为关注焦点。

  “车闹”到底该怎样治罪量刑?

  重庆万州公交车坠江缘故原由曝光后,“车闹”行为受到民众一致声讨,同时不禁要问“执法制裁在那里?”

  就在本月,辽宁沈阳接连宣判了3起拉拽公交司机案,3名被告人均获刑。这一效果令不少网友直呼“判得好!”

  9日,最高人们法院案例研究院也召开了第十一期“案例大讲坛”,专门以“万州公交车坠江事故”等系列典型案例为样本,钻研对正在驾驶公交车的司机实行违法犯罪行为怎样认定执法责任,怎样预防、规制以及立法完善等问题。

  除了重庆万州公交车坠江事务,集会上还先容了多起类似案件审讯情形。

  案件中的“车闹”行为均造成了差别水平的职员伤亡或经济产业损失。在讯断效果中,多以“以危险要领危害公共宁静罪”认定涉案职员行为。

  什么是以危险要领危害公共宁静罪?

  遵照《刑法》第一百一十四条,纵火、决水、爆炸以及投放迫害性放射性、流行症病原体等物质或者以其他危险要领危害公共宁静,尚未造成严重结果的,处三年以上十年以下有期徒刑。

  第一百一十五条,纵火、决水、爆炸以及投放迫害性放射性、流行症病原体等物质或者以其他危险要领致人重伤、殒命或者使公私产业遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

  过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

  治罪量刑是否是“一刀切”?

  滋扰驾驶员是否一定就组成“以危险要领危害公共宁静罪”?在法院开来,并非所有云云。

  到场过类似案件审理的北京市丰台区人们法院刑一庭法官胡洋以为,判断被告人行为的危险性时,不能只考察其行为带来的损害效果,纵然没有损害效果,也不代表案发时公共宁静没有处在危险状态中。

  但她同时强调,对于搭客抢夺、拉拽公交车偏向盘的行为也不能一概而论、均根据以危险要领危害公共宁静罪来论处,而要联合案发时公交车内状态(如搭客数目)、车外情况行驶速率等,综合判断被告人的行为是否使公共交通处于危险状态。

  中国社会科学院大学副校长林维也以为,以危险要领危害公共宁静罪是典型重罪,要凭据详细案件差别情形判断,在高度危险情形下做出危害民众宁静的行为,应适当重判,起到震慑作用。

  是否可思量“车闹入刑”?

  由于《刑法》中并没有专门针对“车闹”行为举行治罪,针对这类案件,法院在治罪量刑方面也存在“模糊地带”与难度。

  对此,最高人们法院大法官胡云腾建议,以后有须要完善制度、健全执法。针对类似事务,根据现有的“危害公共宁静罪”等罪名,搭客此类行为治罪量刑难以做到罪刑相顺应。

  他建议,针对搭客此类行为可思量增设“妨害宁静驾驶罪”。可思量将“接纳威胁、暴力要领侵占正在驾驶公共交通工具驾驶职员的人身权;强行滋扰公共交通工具的正常行驶等行为”纳入其中,量刑可参考危险驾驶罪。

  此外,可划定在桥梁隧道、高速公路、职员麋集区等实行上述行为的,从重处罚。同时有上述两款行为且组成其他罪名的,遵照处罚较重的治罪。

  司机又该负担哪些责任?

  重庆万州公交车坠江事务中,公交车司机掉臂搭客安危、与他人发生肢体冲突的做法,也受到民众质疑。

  最高人们法院审监庭高级法官张能宝以为,公交司机不是通俗人,他们对全车人的生命宁静负有责任,不能像通俗人那样到场打架。其特殊身份下的职务义务不推行,会造成更大损失,因此应该予以约束。

  那么,执法又该怎样约束驾驶员的行为?

  胡云腾建议,以后对于擅去职守的司机,其行为可思量纳入危险驾驶罪,长时间玩手机、与搭客发生纠纷脱离驾驶位等都应包罗在内。

  此外,执法专家普遍以为,公交部门还应当从完善设施(加装隔离门、一键报警等)、配备宁静员、增强对公交司机的心理疏导与应急培训等方面入手,预防类似悲剧发生。

  交通运输部日前就下发通知,要求进一步增强都会公共汽车和电车运行宁静保障事情。

  通知明确提出,要增强都会公共汽电车驾驶员宁静意识和应急处置能力的培训教育、完善都会公共汽电车驾驶区域宁静防护隔离设施。

  近期,天下多地已经纷纷出台类似措施,维护公共交通宁静。

  例如,重庆多部门克日团结召开周全增强公共交通宁静稳固事情集会,要求各部门要督促相关运营企业加大投入力度为车辆配备须要的宁静隔离驾驶室、宁静防护网或防护栏等设施。

  此外,要设立驾驶员与搭客的宁静警戒线,张贴醒目的警示标识口号,建设宁静警戒线治理制度和市民乘坐公共交通工具行为规范,强力推行实行。

  现在,南京、北京、西安、武汉、长沙等多个都会也已推出或企图为公交车司机装上防护栏,保障驾驶宁静。

  遇到“车闹”,搭客该怎么办?

  作为通俗搭客,遇到“车闹”时应当怎么办?

  重庆公交车坠江的悲剧为民众带来的启示是:坐视不理的行为并不行取。

  那么,有没有执法来掩护建议临危不惧者?

  事实上,《刑法》第二十条中就有明确划定:为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、产业和其他权力免受正在举行的非法损害,而接纳的阻止非法损害的行为,对非法损害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。

  正当防卫显着凌驾须要限度造成重大损害的,应当负刑事责任可是应当减轻或者免去处罚。

  对正在举行行凶、杀人、抢夺、强Jian、绑架以及其他严重危及人身宁静的暴力犯罪,接纳防卫行为,造成非法损害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。

  《民法总则》中也明确,因正当防卫造成损害的,不负担民事责任。

  正当防卫凌驾须要的限度,造成不应有的损害的,正当防卫人应当负担适当的民事责任。

  在执法专家看来,当公共交通工具宁静受到威胁时,应当勉励搭客阻止“车闹”的行为。同时,可以研究无过当防卫是否适用于此类情形,从而掩护临危不惧者的权益,让搭客能够“该脱手时就脱手”。

2019-01-19 00:28:51  清华新闻网

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